实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代“三农”工作的总抓手。今年,我市将坚持高质量发展要求,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标,加快农业转型升级,坚持富民强村,深化城乡统筹,推动农业转型升级、农村全面进步、农民全面发展。
推动转型升级
增强发展新动能
产业兴旺是乡村振兴的重要基础。今年,我市将完善现代农业产业体系,创新现代农业生产体系,优化现代农业经营体系,高质量完成既定的目标任务。
我市将围绕创建“全省农业结构调整示范县”目标,深入推进农业六大产业结构性调整,做大做强海门山羊、四青作物、优质瓜蔬、特粮特经、花卉苗木、生态渔业等优质特色产业,确保今年减油减棉2万亩,新增稻麦1.5万亩、高效设施园艺面积0.5万亩、高效设施渔业面积500亩,建设10个500亩以上的连片稻麦丰产方。
突出高标准农田建设,确保今年竣工10万亩、新建5.5万亩,完成耕地占补平衡和增减挂钩两个1%任务,积极创建“江苏省粮食生产全程机械化示范县”,扎实推进正余“三个全覆盖”试点建设。
推进适度规模经营,培育壮大各类新型农业经营主体,积极培育家庭农场,建好三厂家庭农场联盟。重点实施以“全托管”经营、智能家庭农场为主的精准培训行动计划,大力培育新型职业农民。大力推进与上海的农业合作交流,加大对沪农业招商。
坚持富民强村
让农民共享发展成果
实现农业高质量发展,就是更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。今年,我市将促进农民收入水平和村营收入水平“双提升”,让农民共享发展成果。
欲振兴乡村,需要发展壮大集体经济。今年,我市将结合特色小镇培育、特色田园乡村建设以及集体产权制度改革,坚持宜工则工、宜农则农、宜游则游,大力发展各种业态的村级特色经济,全面推广资源开发、入股分红等集体经济模式。推动高标准农田建设向经济薄弱村倾斜,动员和支持村集体通过流转土地、规模经营等获得收入。
欲振兴乡村,需要拓宽富民增收空间。我市将放大特色富民产业优势,鼓励农民自主创业,增加农民就业岗位,提升农民职业技能,稳住工资性收入增长势头。不断深化农村改革,赋予农民更加稳固的财产权;全面落实各项涉农政策。
欲振兴乡村,不能让一个人掉队。我市将继续打好精准扶贫、脱贫攻坚战,确保今年全市省建档立卡低收入人口的累计脱贫率超过85%。
深化城乡统筹
实现全面发展共同繁荣
当前,发展不平衡不充分最突出的表现就是城乡差距。缩小这一差距,需要我们坚持城乡统筹,推动形成以工促农、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。
今年,我市重点加快农村基础设施建设,改善农村群众出行条件,实施农路提档升级工程;推动农村治污管网建设,开展重要排口截污纳管工程;加快农村网络建设,开展农村河道整治,改善农民生产生活条件。
加快实施今年为民办实事项目,推动基本公共服务向基层倾斜;深化医药卫生体制改革,为农村群众提供更加便捷高效的医疗和健康服务;大力发展农村养老事业,全面推进全民参保计划,提高保障标准。
改善农村人居环境,结合“263”专项行动,狠抓农业面源污染、畜禽养殖污染、农业投入品污染等综合整治;完善农村环境管护机制;大力推进“五沿三园”的绿化建设,强化林木管护。
创新乡村治理,完善村党组织领导的村民自治机制,完善村规民约,扩大村务公开,积极探索基层治理新模式;加强乡村法治建设,深入开展普法教育,推进农村天网建设,开展社会矛盾和隐患大排查大整治;提高乡村德治水平,营造亲德向善、明礼守信的文明新风尚。
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