为加快探索村账村记财务管理模式,2017年2月20日至22日,三厂工业园区举办村级会计“三资”管理软件培训活动,邀请南通市易友软件公司工程师前来面对面授课。厂南村为培训提供了设备、场地和服务保障。全区9个村18名村出纳和总账会计全部到场参加。
“三资”管理软件中出纳模块登账、记账模块审核和现金总账校对是本次培训的重点内容。村级出纳会计现场输入2017年1-2月份所发生的经济事项内容,填制银行汇款单,生成原始凭证汇总表、现金和银行存款日记账。村级总账会计审核制成记账凭证,逐渐加强训练,日后独立掌握明细账和总账生成步骤。区镇农经服务中心将行使财务管理指导、审核、审计和监督的职能。
2016年,市经管站选择在制度、人员和经费条件成熟的三厂工业园区,探索试点村账村记模式。园区内所有村的出纳会计都经过南通市村会计专业培训考试合格后上岗任职,园区制定出台了《关于加强村级集体财务规范化管理的意见》(三工管〔2016〕69号),规范村账村记的操作流程,落实财务民主监督机制,强化财务管理责任。我办在全市进行了推广。
农村集体财务管理是村级经济事务管理的重要内容,也是做好集体资产管理、土地承包管理、农民负担管理等工作的基础,涉及农民切身利益,历来受到各级党委政府的高度重视和农民群众的广泛关注。抓好村级会计记账工作,是加强农村集体财务管理、深入推进农村党风廉政建设、防范基层职务犯罪的有效措施。
海门市委农办在2016年年初组织各区镇农经服务中心主任,赴港闸区陈桥街道学习“三资”管理和农村审计经验的基础上,结合审计部门的审计建议和市领导批示要求,出台了《关于加强村级财务规范化管理的意见》(海委农发〔2016〕32号)和《关于进一步规范村级会计记账工作的指导意见》(海委农发〔2016〕68号),从规范村级集体资金管理、村级集体资产管理、农村财务管理方式、农村财务档案管理、会计记账管理等各方面加强完善村级财务管理机制。
海门市将逐步推行村账村记,提高村级组织会计核算和财务管理独立自主的能力。市委农办提出了重点“三条”,一是要求各区镇加强制度建设。根据村账村记的特点和要求,制定相应的财务管理制度和监管制度,指导村集体经济组织完善会计机构,明确每个会计人员的工作岗位和职责范围,出纳录入、审核记账、财务主管不得兼任。二是要求加强人员管理。稳定的专业财会队伍是做好村级财务管理工作的基础和保障,区镇要确保村级财会人员具备相应的业务素质和工作能力,经过考核合格后才能聘任上岗,如无违反财经法纪行为应尽量保持稳定,不宜随意变动。三是要求加大培训力度。各区镇不但要积极组织参加上级专题培训,还要定期开展对村出纳、村会计、民主理财等人员的农村财务基础知识和财经法纪知识的培训,不断提高农村财务人员记账和理财的业务能力。(石林君)
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