南通市督查海安县土地承包经营权确权登记工作土地承包经营权确权登记工作南通市督查海安县？农村承包土地确权登记工作
9月下旬，南通市委农村工作办公室副主任张坚、南通市档案局副局长沈宇红一行五人，对海安县农村土地承包经营权确权登记颁证工作进行了督查，县农办臧忠主任向督查组汇报了全县土地承包经营权确权登记工作进展情况。督查组先后前往雅周镇、高新区听取了凌勇镇长和王希桂主的确权工作汇报，查看了杭窑村和北景庄村的确权登记档案。
市档案局沈局长对确权登记颁证过程中的档案收集和管理提出了明确的要求。
一、档案质量要求
省档案局对确权过程中的档案管理非常重视，下发了两个文件，对档案工作进行了规范。确权工作结束后，档案由省档案局委托市局进行验收。一是齐全完整。要对照管理办法，逐条对照，应归尽归，应收尽收。二是真实准确。数据要准确，内容要真实。三是规范统一。档案内容要规范，档案用具要规范。四是有效可用。确权档案具有法律效力，是永久保存的资料，一定要保存原件，要能够经久保存。公章、负责人、工作人员签字要齐全。用笔统一使用碳素黑墨水笔。要可用。无论是纸质档案，还是电子档案，要方便移交档案馆，格式要规范，便于档案馆保管、检索。数据库、电子档案要放在硬盘中，安全保存。五是安全有序。档案实体要安全，信息要安全，要注意保密。确保万无一失。档案工作要有序开展，收集、整理要统筹安排。
二、档案工作开展要求
档案工作与确权登记同步进行，同开展、同汇报、同考核、同验收。确权到哪个地方，档案工作跟到哪个地方。确权到哪个环节，档案工作跟到哪个环节。要对照省级要求，对照省文件列出的档案清单，按时间、按步骤形成档案，及时收集档案。预签字的材料，很有保存价值，也要存档。
三、档案整理要求
确权工作结束后一个月内，档案收集和存档工作也要完毕。有的地方实行档案外包，不能一包了之，要全程跟踪监督、指导。
做好验收准备
确权档案管理，时间紧，要巧妙安排。要按照验收的要求，从头做起，从现在做起，做好每个环节档案的疏理，随时准备接受上级检查验收，每一次自查、检查都要以验收的标准进行。县、镇、村档案收集和管理要同步进行。
沈局长指出，确权登记档案管理是今年档案部门的头等大事，档案部门要密切配合确权登记工作的开展，全力以赴，不拖后腿。有关档案方面的问题，上下及时联系。
南通市委农办张主任对当前确权登记颁证工作提出了明确要求：
一、抓进度促平衡。领导要再重视。现在各县市、各镇村确权进度不平衡，有些镇村进度较慢。现在到年底，只剩下三个月，进度慢的地方一定要抓紧。党政主要领导一定要重视这项工作。责任要再落实。确权工作的主体是县、镇、村。年终考核要一票否决。确权工作要与镇村干部的报酬挂钩。要每半月开一次现场推进会，营造紧张的工作氛围。措施要再细化。前期制定的措施要一一落到实处。
二、抓质量促规范。要抓好全过程全方位的质量管理，要按照赵市长的要求，审核公示要突出一个“准”字，签字确认要突出一个“严”字，登记颁证要突出一个“实”字。
三、抓调处促稳定。随着确权工作的深入，大量的矛盾纠纷会暴露，有的问题是历史遗留的久拖不决的问题，这些问题不解决，就会影响确权工作的开展，进而影响社会和稳定。大家一定要重视矛盾纠纷的调解，把矛盾纠纷的调处贯穿于确权工作的全过程。
四、抓验收促达标。确权工作，一要群众满意，二要通过验收，这是两大必成目标。档案工作，是极其重要的一环。各地必须对照验收标准进行完善。档案工作要从每一个村民小组做起，从每一个环节做起。只平常注意，就能规范。不能等到验收的时候再补，就来不及了。要有强烈的档案管理意识，现在我们有的村组，第二轮承包的档案不全，给确权登记带来了很大的麻烦，这是严重的教训，这次确权登记，一定要抓好档案管理，我们在各级业务会议和推进会议上要着重强调。